№                               Дело №

                                               РЕШЕНИЕ

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                               17 апреля 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при помощнике судьи Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО\2 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

                                          УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в Ейский городской суд к ФИО\2, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти <адрес> или органу местного самоуправления муниципального образования <адрес>» министерством здравоохранения <адрес> был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинский работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО\2 и проведена процедура заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п. 1.1 предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ № являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе предусмотренные п. 3.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, путем перечисления на счет медицинского работника (Ответчика) единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

Ответчик осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. № Л№ трудовой договор с ФИО\2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Пунктом 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет со дня заключения договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с <адрес>.

Согласно п. 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части первой ст. 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду».

Претензия МЗ <адрес> о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду № от    ДД.ММ.ГГГГ    года, направлена Ответчику ДД.ММ.ГГГГ    года, истцом соблюден предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования. Сумма долга составляет <данные изъяты> копеек. В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части одновременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены.

Согласно п. 4.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № «в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременной компенсационной выплаты, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки».

Срок по возмещению денежных средств ФИО\2 истек ДД.ММ.ГГГГ. Период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1021 день. Согласно указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению - ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка Банка России составляет 21%, размер пени составил 89 625 рублей 49 копеек, общая сумма задолженности составляет № копейки, цена иска составляет № копейки.

В связи с отсутствием ответа ФИО\2 на претензию М № от ДД.ММ.ГГГГ, и не возвратом денежных средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство вынуждено обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 5.3 договора при возникновении споров разногласий, связанных с исполнением настоящего договора, стороны примут все меры к решению их путем переговоров между собой. В случае если стороны не достигнут договоренности, их споры будут решаться в судебном порядке. При таких обстоятельствах истец был вынужден обратиться в суд.

Протокольным определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУЗ <адрес> (л.д. 62-64).

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истцом были уточнены исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с ФИО\2 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере № копеек (л.д. 75-79).

Истец – представитель Министерства здравоохранения <адрес>, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на уточненных исковые требования настаивает. Согласно письменным возражениям на отзыв ответчика ФИО\2 в дополнение к исковым требованиям поясняет, что довод ФИО\2 относительно не предоставления ей жилья по месту работыы несостоятелен и противоречит фактическим обстоятельствам дела, так как согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ № министерство по программе «Земский доктор» служебное жилье не предоставляет. Также истец указал, что период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1018 дней (л.д. 26, 75-79).

В судебном заседании ответчик – ФИО\2 пояснила, что она предлагала истцу возвратить сумму основного долга в размере № рублей без пени и процентов, но истец не согласился. Так как истец не согласился, то ответчик исковые требования не признает. Настаивает на доводах своих возражений, считает, что их позиция понятна, но она с учетом всех обстоятельств может рассматриваться неравнозначной. Согласно представленному отзыву возражает по удовлетворению исковых требований, пояснив, что в 2017 году ей предложили работу в ЦРБ <адрес>, однако министерство по программе «Земский доктор» осуществило ей только компенсационную выплату в размере № рублей, но служебное жилье для проживания ей не предоставили и она была вынуждена ездить из <адрес> в <адрес> на личном транспорте, стоимость проезда на личном автомобиле ей не возмещался. Указывает, что она не нарушила условия договора о предоставлении социальной выплаты, поскольку продолжала работать в системе здравоохранения <адрес>. Представила контррасчет процентов по ст. 395 ГК РФ (л.д. 32,40-41,43).

Представитель ответчика по устному заявлению, допущенный судом к участию в деле ФИО\5 в судебном заседании позицию своей доверительницы поддержал, пояснил, что основной долг в размере 125000 рублей ответчица готова возвратить, но возмещать проценты и пени не согласна, считает это чрезмерным взысканием.

Третье лицо – представитель ГБУЗ «<адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 70).

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 - 2025 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти <адрес> или органу местного самоуправления муниципального образования <адрес>» министерством здравоохранения <адрес> был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинский работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО\2 и проведена процедура заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление единовременной компенсационной выплаты (л.д. 11-13).

Согласно п. 1.1 предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ № являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

Как следует из п. 3.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство обязуется перечислить в течение тридцати рабочих дней со дня заключения настоящего договора единовременную компенсационную выплату в размер <данные изъяты> рублей на расчетный счет медицинского работника.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5.1 вышеназванного договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств по данному договору.

Судом установлено, что министерство выполнило свои обязательства по договору в полном объеме, путем перечисления на счет медицинского работника ФИО\2 единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей двумя платежами, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 7,8).

Как следует из справки ГБУЗ «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что ФИО\2 действительно работала в ГБУЗ «<адрес> МЗ КК в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки в должности врача акушера – гинеколога акушерско-гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Данное обстоятельство подтверждено представленной суду копией трудовой книжки ФИО\2, из которой также следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в ГБУЗ «<адрес>» МЗ КК в акушерско- гинекологическое отделение врачом акушер-гинекологом, а ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника (л.д. 44-60).

Таким образом, ответчик осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ «<адрес>» МЗ <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, так как приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № Л№ трудовой договор с ФИО\2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 6).

Об увольнении ФИО\2 министерство было уведомлено письмом ГБУЗ «<адрес>» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5).

Вместе с тем, пунктом 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет со дня заключения договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ «<адрес>.

Согласно п. 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части первой ст. 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду».

Таким образом, ответчиком не исполнено обязательство, предусмотренное пп 2.1 Договора, что повлекло для нее возникновение обязанности вернуть в бюджет края часть единовременной выплаты, пропорционально неотработанному ею времени.

При сложившихся обстоятельствах Министерством здравоохранения <адрес> в адрес ФИО\2 была направлена претензия № от    ДД.ММ.ГГГГ    года о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Срок по возмещению денежных средств ФИО\2 истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно представленному расчету период времени, отработанный ФИО\2 в ГБУЗ <адрес> составляет 1597 календарных дней, сумма, подлежащая возврату в бюджет <адрес> составляет <данные изъяты> рубля (л.д. 10).

При рассмотрении дела установлено, что условия заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат полностью соответствуют разработанной Правительством Российской Федерации Государственной программе «Развитие здравоохранения».

Единовременная компенсационная выплата не предусматривает контроля за ее расходованием получившими лицами, однако согласно целям ее осуществления, предполагает обязанность этих лиц отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового оговора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора приведенного в законе) возвратить в бюджет субъекта РФ часть такой выплаты.

Заключая ДД.ММ.ГГГГ с Министерством здравоохранения <адрес> договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО\2 добровольно приняла на себя соответствующие обязательства, ответчик, подписав договор была уведомлена и согласна с его положениями об ответственности при неисполнении обязательств по договорам в части соблюдения условий о сроках работы.

В связи с чем, лишен правового основания довод ответчика о том, что не подлежит взысканию с нее часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, так как она продолжает работать в системе здравоохранения, поскольку, в п. 2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление единовременной компенсационной выплаты указано, что обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с ГБУЗ «ЦРБ МО <адрес>».

Данный пункт договора ответчиком не оспаривался, договор подписан ФИО\2 собственноручно, следовательно, все условия договора сторонами были согласованы.

Суд считает не состоятельным довод ответчика ФИО\2 о том, что министерство не в полном объеме выполнило условия программы «Земский доктор», не предоставив ей служебное жилье, ввиду того, что условиями заключенного между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО\2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление служебного жилья не предусмотрено.

Довод ответчика о вынужденном характере увольнения в связи с не предоставлением служебного жилья не территории <адрес> внимания не заслуживают.

Вместе с тем, предусмотренная законом единовременная компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей носит целевой характер и предоставляется медицинским работником с целью стимулирования их переезда на работу в сельские населенные пункты.

С учетом изложенного, исходя из того, что ответчик, заключая договор с истцом понимала, что ее место работы будет располагаться в удаленном от ее места жительства районе, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований полагать, что в рассматриваемом случае имел место вынужденный характер увольнения ФИО\2 с ГБУЗ «ЦРБ МО <адрес>».

Из пояснений ФИО\2, данных в ходе рассмотрения дела следует, что сумму основного долга за фактически не отработанное время она готова добровольно возместить истцу, что суд расценивает как согласие ответчика с представленным истцом расчетом суммы за неотработанный ею период (л.д. 10).

Из п. 4.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление единовременной компенсационной выплаты следует, что в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременной выплаты, указанных в п. 2.3 данного договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, исчисленная от суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

Судом установлено, что срок по возмещению денежных средств ответчика ФИО\2 истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1018 дней.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования по взысканию процентов с ФИО\2 подлежат частичному удовлетворению в виду следующего.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции в редакции действующей на момент рассмотрения спора в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что с ответчика ФИО\2 по указанным выше основаниям подлежит взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты> рубля, то суд полагает, что подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ с даты, предназначенное для добровольного возврата денежной суммы, указанной в претензионном письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составит <данные изъяты> рублей, исходя из следующего расчета:

Поскольку добровольно обязанность по возвращению части единовременных компенсационных выплат ответчиком не исполнена, то в соответствии со ст. 395 ГК РФ, с ответчика ФИО\2 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1018 дней) в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что ФИО\2 часть единовременных компенсационных выплат, указанных в уведомлении Министерства, исчисленных пропорционально неотработанному периоду, в бюджет не возвратила, чем нарушила обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ФИО\2 подлежит взысканию в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6101 рубль, от уплаты которой, истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

Уточненные исковое требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО\2 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии № №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края (паспорт серии №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубль.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ейский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -